每日报道：五个友好目标！南宁市加快儿童友好城市建设

南宁云—南宁新闻网讯（见习记者王镜舒）我国是人口大国，也是儿童人口大国，根据第七次人口普查数据，0-17周岁儿童约有2.98亿人。在南宁市行政区域内0-17岁以下儿童为223.4万人，占全市常住人口的25.52%，是全国少有、人口吸引力明显的多民族聚居城市。近年来，南宁市多部门联动，围绕“社会政策友好”“权利保障友好”“公共服务友好”“成长空间友好”“发展环境友好”五个友好目标，着力开展儿童友好城市创建工作。

权利保障友好推进残疾儿童康复服务

(相关资料图)

建设儿童友好型城市要保证儿童的权利，要关爱保护特殊困难儿童群体，构建适度普惠儿童福利体系。

3月1日早晨，记者走进南宁儿童康复中心神经康复科的一个房间，只见一名小朋友聚精会神地摆弄着手上的形似雪花的塑料片。小朋友的旁边还坐着一名康复师，她认真地注视着小朋友的手部动作。

南宁儿童康复中心神经康复科的康复师黄春恩介绍，小朋友正在做手部锻炼，通过组装和拆卸塑料雪花片，以游戏的形式锻炼孩子双手的协调能力。

“插雪花片”的游戏有助于家家提高双手的协调能力。见习记者王镜舒摄

小朋友名叫家家，今年四岁。从外表看，家家和其他孩子别无二致，其实，他三年前就来到南宁儿童康复中心做康复训练。他的妈妈莫艳娟讲述道，最开始每月在医院治疗的成本大约为2万元，经济压力很大，而现在康复中心的治疗都是免费的。“我们感受到国家对残疾人群体的关爱，医生针对家家制订了康复方案，孩子的变化非常大，也变得越来越自信了。”

妈妈陪着家家做康复治疗。见习记者王镜舒摄

南宁儿童康复中心是一所集“医、教、评、康、研、培”六位一体的综合性社会福利机构，是教育部首批“医教结合”特殊教育学校实验基地、自治区残障儿童康复训练基地。目前在校在训各类儿童528人，其中学前科室收治脑瘫儿童166人，听障儿童69人，智力障碍儿童和孤独症谱系障碍儿童147人，九年义务教育学生146人。

南宁儿童康复中心，家长与孩子一同上音乐课。见习记者王镜舒摄

南宁儿童康复中心党支部书记、主任韦美宾介绍，据不完全统计，共有超过5800名孩子在中心接受过服务，中心坚持落实“一人一案”，“我们遵循儿童优先普惠发展的原则，以‘用心关注、用爱康复’的理念，对特殊儿童进行一对一的康复教育。中心队伍包括医生、康复教师、特教老师、社工等，这样跨专业、跨领域的团队更有助于儿童的全面发展。”

公共服务友好促进普惠共享优质均衡

建设儿童友好型城市要保障儿童的权利，也要立足儿童成长发展实际需求，健全完善面向儿童的公共服务体系，支持发展普惠的托育服务，促进基础教育均衡发展。

来到南宁市第十七中学柳公权班教室，记者看到同学们正在上生物课，教室中间多媒体屏幕上投影着学习的课件，但与其他课堂不同的是，讲台上并没有老师，仅仅在教室后方站有一位助教老师，同时，教室左上方的显示屏实时显示着另一个教室的情况。

原来，这堂生物课是通过“三个课堂”设备完成的一节“同步课堂”，南宁市现代教育技术中心副主任方梅介绍道：“这样的形式可以帮助薄弱学校开展教育教学，帮助解决学校师资不足、开不足课的情况。”

南宁市第十七中学的学生使用“三个课堂”平台上生物课。见习记者王镜舒摄

三个课堂，指“专递课堂 ”“名师课堂”和“名校网络课堂”。近年来，南宁市积极推进学校信息化基本教学环境建设，全南宁市已接入互联网的学校（含教学点）达2179所，接入率100%，多媒体教室全覆盖的学校（不含教学点、民办学校）占比100%，709个教学点100%实现数字教育资源全覆盖。通过多渠道资金筹措，完成“三个课堂”设备采购项目。截至2021年12月，共完成约700间“三个课堂”教室硬件基础环境建设，目前已全部投入使用。

据悉，城乡教育共享工程项目（一期）为南宁市410 间城乡教室配套“三个课堂”教室硬件设备，极大地促进了“同步课堂”在广大中小学校的常态化应用，教师教学能力和信息素养持续优化，区域、城乡、校际差距有效弥合，推动实现教育优质均衡发展。

截至2022年11月，全市使用市平台共展开846节三个课堂，总计共1.2万小时的课时，平均每月就有84节专递课进行开课。全市目前使用市平台进行精品课例输送上传共1449节名师示范课例，共计举行129次教学教研活动。

南宁市第十七中学科研处副主任陈艳圆表示，使用“三个课堂”上课时，课堂变得更活跃了。“学生们觉得特别新奇，特别是第一次使用的学生，即使他们跟老师有区域上的间隔，但却能真实感受老师上课的情况，还可以与另一个教室的同学进行互动或是PK赛。” 陈艳圆补充道。

除了义务教育阶段，南宁市还着力构建托育服务多元化供给体系，建设市、县两级的医育结合示范托育机构，充分发挥优势医疗资源，为机构6个月-3岁婴幼儿家庭及周边婴幼儿照护者提供卫生保健、早期教育、安全防护、疾病预防、营养膳食、生长发育监测等方面的专业指导。

高尔德托育园的老师和孩子们正在上活动课。见习记者王镜舒摄

目前，南宁市第四、第八人民医院、三塘镇卫生院、市妇联妇女儿童活动中心等单位，在工作场所或单位周边以公建民营、自主经营、合作经营等方式，为职工提供福利性婴幼儿照护服务，有效缓解单位部分职工家庭及周边居民家庭婴幼儿的入托需求。

高尔德托育园的小朋友们在做游戏。见习记者王镜舒摄

成长空间友好改善儿童安全出行体验

成长空间友好，就是要让城市空间适应儿童身心发展特点。完善城市公共交通场站、过街无障碍设施，加强交通安全教育，增强儿童安全出行能力，做到安全、便利，为儿童成长营造良好外部环境，改善儿童安全出行体验。

“邻里护学公交”是南宁市公安局交警支队联合南宁市交通运输局、学校和公交企业开通的定制公交专线，利用定制公交的优势，缓解学校门口拥堵问题，护航学生平安上下学。截至目前，南宁市共开通护学公交班线177条，惠及 74所中小学校。

“护学5”公交线路点对点往返于南宁天桃实验学校银杉校区和荣和大道东门，中途不设停靠站，车程15分钟左右。记者观察到，公交车停靠点的地面有画线标识，人行道也设立了防护栏，还有提示牌写着“有序乘车不抢不乱”。

“邻里护学公交”车站周围有明显的标识。见习记者王镜舒摄

一名专线司机，一辆护学公交车，一天往返数次。南宁邕城公共交通有限公司的刘虎是“护学5”公交线路的司机，线路开通至今三年，刘虎一直负责这个岗位，每次发车前，他都会再三检查车辆的安全设施。车辆行驶过程中，他也密切关注着车上学生的动态，确保学生们不做危险动作。他坦言：“开护学公交车的责任更大，因为我一个人要保证一整辆车的学生安全。”

司机刘虎等待着即将放学乘车的孩子们。见习记者王镜舒摄

2022年以来，南宁交警全面排查梳理，按照“一校一策”原则实施精准治理更新交通标志 65 套、施划标线 115448米，优化交通信号配时 21处，开辟“护学通道”160个，有效改善 114 所中小学校周边交通环境。

根据南宁交警日常巡查和数据分析，“邻里护学公交”投入运营后，学校门口接送车流量减少25%以上，道路通行效率明显提高，至今未发生一起涉及护学公交专线及运营车辆的交通事故，学生们的交通安全得到最大限度的保证。

南宁市交警支队交通设施工程大队警官许翔介绍说：“下一步，我们将通过‘邻里护学公交交通标志标线工程’项目，计划在今年6月30日前完成60所中、小学学校端及57个非学校端设置护学公交专用停车区及配套的交通标志、标线的建设工作。”

除了定制“邻里护学公交”，南宁交警还在学校门前或周边部署专门秩序管理警力，切实做好学校周边车辆通行、停泊的指挥引导，加大对校园周边违法停车、违反标志标线、不礼让斑马线等交通违法行为的查处力度。同时，加强与辖区警务站、派出所和校方安保部门的配合，建立并深化“警校同管共治”机制，形成交警、学校、家委会及属地公安分局共同参与的协同管理合力，筑牢校园安全防线。

南宁积极推动儿童友好城市建设

儿童友好城市于1996年在联合国第二届人类居住会议上提出，提倡不论是大城市、中等城市、小城市或者社区，都应该在公共事务中给予儿童优先权，将儿童纳入决策体系，让城市更加适合儿童成长，更好地保护儿童权利。

2021年，国家发展和改革委员会联合22部门印发指导意见，共同推进中国的儿童友好城市建设。其中提出：2025年，在全国范围内开展100个儿童友好城市建设试点，让儿童友好要求在公共服务、权利保障、成长空间、发展环境、社会政策等方面充分体现；到2035年，预计全国百万以上人口城市开展儿童友好城市建设的超过50%，100个左右城市被命名为国家儿童友好城市，推动儿童友好成为城市高质量发展的标识。

南宁市积极争创第二批国家儿童友好城市建设试点，加强儿童友好城市宣传发动，普及儿童友好理念，努力使儿童友好成为城市高质量发展的重要标识，让儿童友好理念成为全社会共识和全民自觉，令广大邕城儿童享有更加美好的生活。

南宁市妇联党组书记、南宁市推进儿童友好城市建设工作联席会议办公室主任吴秀红表示，下一步，南宁市将推动编制《南宁市儿童友好城市建设三年行动计划》和《南宁市建设儿童友好城市战略规划》，同时引入行业专家、社会组织参与儿童友好城市建设相关理论研究、标准制定、项目策划和创建工作，实施一批儿童友好重点工程、重大项目，探索开展内容丰富、形式新颖、视角多样的儿童友好特色实践活动，推动儿童友好宣传进学校、进社区、进医院、进机关、进企业、进家庭，形成人人参与、人人支持的良好社会氛围。

编辑：韦玮

责任编辑：黄登

值班编审：卢超

（作者：王镜舒)

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