环球报道:南宁市全面推行工业项目“标准地”出让 为重大项目提供强有力的自然资源要素保障

今年1月底，春节假期刚结束，不少企业就“撸起袖子”在南宁“拿地”投资扩产。

“近期拿下的这块地位于兴宁区五塘工业园区内，占地约357亩，拟建设10GWh新型动力电池及储能系统项目。项目建成达产后预计年产值超105亿元，年税收约3.5亿元，新增4000个就业岗位。”南宁产业投资集团有限公司相关负责人表示，近年来，随着新能源汽车产业布局在南宁铺展开来，公司搭上了新能源汽车电池、材料等领域发展的“快车”，争取项目早开工、早投产。

项目建设是经济发展的动力和引擎，保障工业用地成为其中关键一环。记者从市自然资源局了解到，今年以来，该局合理编制年度市本级国有建设用地使用权“招拍挂”出让计划，提高工业用地比重，确保南宁市本级计划出让工业用地面积占出让总建设用地面积比例达63%。同时，全面推行工业项目“标准地”出让，抓好工业用地保障工作，加大供应力度，实现对工业项目用地应保尽保。截至2月28日，今年南宁市本级（不含武鸣区）国有建设用地“招拍挂”出让成交总面积为897亩，正在公告1455亩，其中成交工业用地600亩，正在公告工业用地1455亩，工业用地成交面积占成交总面积约67%，同比增长约64%。

(相关资料图)

及时供地，为南宁市引进的龙头企业按时投产达效提供物理载体保障。“在拿地过程中，相关部门悉心指导我们按时完成报名手续，于2023年1月11日顺利竞得土地后，积极做好《成交确认书》《宗地移交确认书》《国有建设用地使用权出让合同》等签订工作。截至目前，产投园区公司已成功竞得近20块工业用地。”南宁产业投资集团有限公司相关负责人介绍。

要素跟着项目走，服务围绕项目转。今年以来，市自然资源局以真实有效的项目落地作为配置计划指标的依据，切实保障重大项目、重点企业有效投资用地需求。我市用好用足国家及自治区新增建设用地计划指标核销政策，争取将更多符合条件的建设项目纳入国家、自治区新增建设用地计划指标保障范围，以便由国家、自治区保障项目所需新增建设用地计划指标。截至2月28日，我市落实2023年新增建设用地计划指标713.86公顷，同比增长20.31%。

坚持统筹发展和保护。市自然资源局多途径落实耕地占补平衡，加大补充耕地项目实施力度，对符合条件的项目积极申请自治区补充耕地调剂指标，确保纳入国家和自治区审批（核准、备案）的自治区层面统筹推进重大项目顺利落地。截至2月28日，全市共落实补充耕地数量指标192.85公顷，同比增长170%；水田指标47.56公顷，同比增长230%；粮食产能205.29万公斤，同比增长186%，有力保障了S215平果经驮湾至隆安公路（隆安段）项目等一批重大项目用地的耕地占补平衡。

项目不仅要落得下，还要落得快。围绕自治区层面统筹推进重大项目、“双百双新”、政策性开发性金融工具项目等重大项目，市自然资源局精准施策疏通堵点，建立“土地征收成片开发方案报审工作推进微信群”，强化统筹和沟通对接，协调各方全力以赴完成土地征收成片开发方案的报审工作，为重点重大项目加速落地做好各项报批前期准备。

针对提升重大项目审批工作质效，市自然资源局提前介入，采用“倒排进度法”开展用地报批倒排工作，实行预审查制度提高报件质量，开通重大项目“绿色审批通道”，对符合审查要求的项目即到即办、应审尽审。截至2月28日，全市取得重大项目新增建设用地批复共14宗，获批新增建设用地面积278.48公顷，新增面积同比增长407%，为负极材料一体化基地项目（一期、二期）（宸宇富基项目）等重大项目提供强有力的自然资源要素保障。

科技赋能政务服务。市自然资源局全面启用行政审批电子证照，初步实现建设工程规划许可“网上申报、并联审查、审批及出证”全程网上办理，有效提升审批便利度，实现重大项目建设再提速、营商环境再优化。

市自然资源局相关负责人表示，将紧紧抓住关键时间节点，用足用好政策红利，持续为重点企业重大项目提供全流程的自然资源要素保障，与全市各部门凝心聚力，为我市经济社会摁下复苏“快进键”、跑出发展“加速度”。（记者 杨盛 通讯员 农丽黠）

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（作者：杨盛 农丽黠)

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