原标题:稳中向好 加快复苏(主题)
山东经济一线观察(副题)
新华社济南6月6日电(记者王念、陈灏、贾云鹏)今年一季度,经济大省山东地区生产总值20411亿元,按不变价格计算,同比增长4.7%。
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1000个亿元项目春节后立马开工,以新技术、新产业、新业态、新模式为代表的“四新经济”投资活跃;供需双向发力带动消费有效复苏,淄博烧烤“火”遍全国;集中投放100条惠企新政策,千亿元财政资金“真金白银”支持企业发展……今年以来,山东供需两端协同发力,硬实力和软环境两手抓,经济发展呈现稳中向好、加快复苏的良好态势。
稳定投资“压舱石” 筑牢增长基本盘
走进山东波鸿轨道交通装备科技有限公司,总投资6亿元的年产5万套轮对压装生产线正在紧张施工。公司总经理杨永林说,生产线一期预计8月份形成生产能力,届时企业将形成“材料-车轮-车轴-轮对”全链条布局。
今年以来,山东聚焦绿色低碳高质量发展,把着力扩大有效投资作为政策发力点,全力推动项目开工建设,固定资产投资持续稳定增长,为经济稳增长注入不竭动力。
占地约118亩的中国农批乐陵农产品智慧物流园项目,13栋建筑的主体结构已全部封顶。“我们倒排工期挂图作战,正按预定时间节点有序推进。”工程负责人魏东介绍,项目将在国庆节前投入运营。
在济南市章丘区,山东供销智能仓配和应急保障基地项目开工建设;在青岛市崂山区,虚拟现实产业园虚拟现实整机和光学模组项目建设正紧张推进;在德州市武城县,山东兴恒环境科技集团有限公司新上的年产385套成套环保设备生产线近期投入运营……一个个项目加速落地,正让规划图转变为施工图和实景图。
以新型基础设施建设、制造业转型升级和民生领域“补短板、强弱项”为重点投资方向,山东今年谋划实施2002个省级重点项目,年度计划投资8266.8亿元,数量和年度计划投资额均为历年新高。同时,综合运用专项债券、制造业中长期贷款、设备购置更新改造贷款等政策工具,打出扩大有效投资“组合拳”。截至4月底,省级重点项目已开工1719个,完成投资3512.7亿元。
数据显示,今年一季度,山东全省固定资产投资同比增长6.5%。山东省统计局副局长陆万明介绍,山东“四新经济”投资活跃,一季度同比增长11.9%,其中新型能源活动、节能环保活动、互联网与现代信息技术服务投资分别增长51.7%、34.9%、21.9%。
供需双向同发力 深挖消费新潜能
近段时间,淄博烧烤持续“火爆”,前往淄博的火车票炙手可热。
为避免游客暴涨导致消费体验下降,淄博市推出一系列“走心”举措:新增烧烤公交定制专线,商场和影院提供夜间休息服务,对酒店客房限制涨价,对“缺斤少两”“虚假折扣”从重处罚……政府、商户和市民的真诚,让网络“流量”变成经济“留量”。“五一”期间,淄博住宿预订量较2019年同期上涨865%,旅游订单同比增长2000%。
淄博的“苦练内功”,是山东供需双向发力、加快提振内需的缩影。山东今年把恢复和扩大消费摆在优先位置,出台《支持商贸流通行业促进居民消费的政策措施》等,打造“惠享山东消费年”特色品牌,着力激发居民消费的内生动力。
泰安市宁阳县居民王可心近日收到了5800多元的新车购置补贴。“县里有汽车消费补贴,我本来就想买车,趁这个机会赶紧提了一辆。”她说。
“全省已发放各类消费券5.28亿元,合计拉动消费102亿元左右。”山东省商务厅副厅长王洪平说,山东抓住汽车、家电等占社会消费品零售总额比重高的领域,持续出台促消费政策,有效带动了消费复苏。今年一季度,山东全省社会消费品零售总额8282亿元,同比增长5.6%。
一些新场景持续涌现,激发消费新活力。
在德州市齐河县,致中和生态农场露营地的房车、木屋、帐篷等多种主题营位,吸引了不少年轻人停留。“我们设计了特色美食、开心农场、游学研学等多样化的社交活动场景和内容,即便是工作日,也有不少客人。”露营地负责人赵德龙说。
针对露营消费受年轻群体青睐的特点,德州在全市建设30处露营地,提供营位2000余个。今年“五一”期间,德州露营地共接待游客36.61万人次,成为当地文旅消费新亮点。
王洪平说,山东将继续从发展新业态新模式、壮大新型消费,支持商贸企业发展、培强做大市场主体,强化供给基础设施、打造消费新场景等方面着手,促进消费提质扩容。
政策集成优化供给 涉企服务再提升
“一季度,我们享受了减免土地使用税78.5万元的政策实惠。”通裕重工股份有限公司财务负责人王龙飞说。山东持续推出的惠企便企政策,提振了企业加大研发投入、提升发展质效的信心。
今年,山东以政策集成供给的方式,已推出三批“稳中向好、进中提质”政策清单,综合运用税费减免、财政奖补、财政贴息、政府采购等多种政策工具,为市场主体加力赋能。三批清单共涉及省级及以上财政支出1300余亿元。
“我们将进一步强化政策储备,适时研究出台新的政策措施,不断放大政策集成效应,以更大力度赋能助力各类市场主体。”山东省发展改革委副主任胡薄说。
惠企政策持续加码,便企服务不断提升。
企业开办普遍实现1个工作日办结,“一业一证”实现行业全覆盖,16市实现居民和企业“零证办电”……山东各地正加快改革步伐,主动靠前一步提升涉企服务。
从用地许可到施工许可,审批时限压缩98%——在聊城市东昌府区,棚户区改造项目审批跑出“新速度”。东昌府区行政审批服务局副局长袁吉萍介绍,当地持续深化工程建设项目审批制度改革,将“拿地即开工”改革成效常态化运用到棚改项目审批工作中,以高效服务保障项目高质量建设。
着眼激发市场活力,山东近期发布《深化营商环境创新提升行动实施方案》,一次性推出了拓展“一照多址”、健全歇业制度、推行“验登合一”、开展隐性壁垒清理整治等170条改革措施。
“以制度创新成效,让企业家更有信心、更加顺心、更感舒心!”山东省政府副秘书长徐闻说,山东将进一步强化全要素保障能力,提升全过程服务和监管效能,构建全方位法治保障支撑,推动全闭环解决企业诉求。
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