12月14日，广东农业领域对接RCEP十大行动计划启动仪式在肇庆市德庆县成功举办，下午紧接着召开广东农业RCEP专题研讨会。来自供应链、产业链、价值链、物流和金融等领域的代表齐聚，就RCEP政策路径和实践方案进行了分享和交流，探讨RCEP背景下广东农业的发展路径。
广东省农业农村厅相关负责人作动员讲话指出，RCEP是农业系统重要的国际化制度安排，对农业领域的影响更加深远。广东农业应对RCEP的到来，要把12221市场体系建设、农产品工业化和食品化牢牢抓在手上;要提高思想认识，拉起一支队伍、启动一项研究、选准一个单品、培育一家龙头、找到一群合作伙伴，以久久为功的精神，助力广东农业高水平对接RCEP，促进农业高质量发展。
在RCEP背景下，广东农业将如何发展?各领域代表各抒己见，为广东农业高水平对接RCEP出谋划策：
RCEP为广东中小企业扩大进出口贸易带来机会
农业农村部农业贸易促进中心研究所所长刘武兵认为，RCEP在大幅降低关税的同时，增加了产品品类，也是中日首次达成双边关税减让安排，实现历史性突破。在海关原产地政策上，推进通关便利化，实现6小时生鲜农产品最短通关时效。在服务贸易上，设置正负清单，非禁即入，产品内容更加多元化。
RCEP将更加聚焦于知识产权的服务和保护、成员国之间自然人的移动、电子商务运用，以及中小企业在其中发挥的作用，鼓励中小企业更积极地利用自贸协定创造经济合作项目，围绕这些议题发展农业贸易。
农业国际贸易高质量发展基地建设应因地制宜
农业农村部农业贸易促进中心贸易救济处研究员张军平指出，建设基本原则是充分依托各类基地已有基础，不“另起炉灶”;主攻出口软实力建设，不“大兴土木”;突出示范带动协同发展，不“单打独斗”。当前基地建设任务聚焦开展国际认证认可、应用国际标准、打造国际品牌、提升出口产业链价值链、强化出口公共服务进行。未来，基地建设应强化政策集成和顶层设计，大力推广好经验好做法，做好国际贸易营销网络建设工作。
企业要用好RCEP原产地规则享受政策红利
RCEP协定的生效，将给企业带来关税壁垒降低、服务贸易开放、投资政策透明、更加现代化等方面的红利。海关总署税收征管局(广州)科长、四级高级主管(副处职级)毛凌表示，应根据域内比较优势形成的供应链和价值链，加速商品、技术、服务资本流通。
此外，企业要享受RCEP货物贸易红利，可遵循“三步曲”：确定贸易货物是否在RCEP降税清单范围，是否获得RCEP原产资格，是否满足RCEP享惠程序性要件。这些信息都可以在中国海关的相关网站上查阅。
后疫情时代RCEP农产品出海更需金融保障
今年前11个月，中国出口信用保险公司提供了13.9亿美元风险保障，支持我国企业与RCEP国别开展农产品国际贸易。新冠肺炎疫情反复，农产品国际冷链运输仍然是疫情防控重点。中国出口信用保险公司广东分公司业务管理处处长关松涛认为，目前，全球主要航线均面临运力不足、港口拥堵等问题，提高了农业运输和销售渠道不畅风险。农产品对物流要求较高，一旦出现交通运输延误，极易发生腐败变质，弃货的可能性将显著上升。广东农产品出口企业要加强风险意识，加强出口合规培训，合理使用出口信用保险等政策性金融工具管控业务风险。
广东创建RCEP农业贸易基地具有先发优势
广东一人一亩田网络科技有限公司副总经理黄海洋认为，广东创建RCEP农业贸易基地具有先发优势。一方面，广东抓住国际品牌传播牛鼻子，喊全球吃广东农产品系列打响了广东农产品知名度;另一方面，广东湛江遂溪县把高标准建设广东(遂溪)香蕉国际交易中心纳入了政府十四五发展规划，德庆揭牌德庆贡柑RCEP国际采购中心、高州揭牌荔枝龙眼RCEP国际交易中心等，体现了广东政策保障与实际行动结合的决心。广东以六大水果品牌为核心，建立农产品国际交易中心，具有规模优势、品牌优势、国际优势，广东有望借力RCEP历史性机遇进入跨越式发展新阶段。
华南地区农产品物流将迎来新机遇
东盟在投资负面清单中对农业种植、畜牧饲养及产品加工上作出了高水平的开放承诺。广东的优势农产品如荔枝龙眼、柑橘，以及水产品等，可充分利用国际采购交易、电商平台、大数据、海外云仓等布局，扩大出口优势。
侨益物流股份有限公司常务副总经理周广涛表示，在RCEP背景下，华南以及西南地区农产品物流将迎来新机遇。大量进口区域内的农产品如小麦、棕榈粕、水果等，通过水运、泛亚铁路、路海新通道等方式，发运到华南口岸，辐射西南省份，粤西及西南地区将迎来来料加工复出口业务增长的机会;湛江、茂名等地将通过出口水果产业集群基地、跨境电商平台，促进农产品冷链物流需求。
广东农业要突围应发展数字农业
RCEP完善的投资规则和高开放度的区域市场，将带来较低的交易成本，有利于形成全新、强力、完整的区域农产品价值链、产业链和供应链。广州南方学院特聘教授、广东省互联网+大数据发展研究中心主任蓝云指出，广东农业要突围，应大力发展农业核心科技，以技术创新驱动农业高质量安全发展。充分借助大数据、区块链、AI、5G、数字孪生、元宇宙等新技术赋能，建立大数据仿真模型，从“靠天吃饭”到“借数吃饭”，一切“心中有数”，进一步呈现广东担当和广东经验。
物流企业可完善农产品进出口供应链
RCEP会显著增加区域内产品的交换，将带动从工厂到口岸、从口岸到消费终端的国内外物流产业升级。广州市薛航物流副总经理易冬生介绍，目前薛航集团初步建成了新的机场的货站，扩容可以达到20万立方，建成之后将会是亚洲最大的单体的立体的货站楼，年处理量可以达到60万吨。同时，将为果蔬鲜活类的产品设立专用的通道和场所，为广东的农产品走向全球稳定可靠的供应链支持。
围绕“三化”建设国际采购交易中心
阿里巴巴集团战略发展大区总经理李瑞华表示，应围绕农业产业化、数字化和品牌化，建设国际采购交易中心。一是数字化指挥中心，承担农事生产过程，农产品供应链全程、农产品销售全渠道的数字化和领导数字化驾驶舱建设;二是分拣包装中心，承担园区内农产品的分拣、入库粗包装、出库精包装、物流配送等作业;三是仓储调拨中心，承担农产品存储组织工作，包括园区内产品仓库建设以及相关合作仓库的联动等;四是品牌展示及拍卖中心，承担农产品国内线上线下销售渠道建设，品牌化活动，高端产品拍卖等。持续做大国内和国际线上和线下交易量，产生聚集效应，争取RCEP区域香蕉、柑橘、荔枝、龙眼、柚子、菠萝的交易定价权掌握在自己手中。
据了解，此次专题研讨会由农业农村部农业贸易促进中心指导，德庆县人民政府、肇庆市农业农村局、广东省农业对外经济与农民合作促进中心(广东省农业展览馆)、南方农村报承办，广东省农业农村厅、肇庆市人民政府主办。
责任编辑：Rex_08
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