《政府工作报告》指出，全市全面深化改革开放，持续改善营商环境，发展动力活力持续增强，五年来，全市投资环境不断向好。报告提出，2022年全市将深入推进改革开放，在营商环境持续大改善、大提升上下功夫。
市人大代表、市发展和改革局局长李心声指出：2022年，湛江将按照“再对标、再倒逼、再细化、再规范”的总要求，进一步提升政务服务水平、优化营商环境，实现营商环境在全省排名持续上升，为湛江全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极提供坚实有力保障，重点抓好以下工作：
一是尽快出台优化营商环境行动方案(2022年版)。对照《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)规定的170项软性义务，进一步对标对表北京、上海、广州、深圳和杭州等地区，尽快制定出台《湛江市优化营商环境行动方案(2022年版)》。提升一次性事项的办理时效，强化经常性事项的服务质效，构建系统集成的政务服务体系，打造接轨国际的创新服务生态，优化包容审慎的监管服务模式，探索实施一批突破性、引领性改革举措，切实降低制度性交易成本，提升政务服务效能，激发市场主体活力，推动全市营商环境整体水平系统性提升。
二是深入推进工程建设项目审批分类改革。制定出台《湛江市深化社会投资简易低风险等工程建设项目审批分类改革实施方案》，在确保安全前提下，广泛推行“清单制+告知承诺制”等改革措施。重点针对符合条件的社会投资简易低风险项目、带方案出让工业用地项目以及带规划建设条件出让工业用地项目、城镇老旧小区改造项目、市政公用基础设施外线接入工程项目，优化审批流程，实现工程建设项目审批效率进一步提速。
三是推动更多事项及应用接入网上办理平台。扩大“粤系列”平台服务范围和提升服务便利性，推进重点高频民生事项“掌上办”，提高“一窗受理、集成服务、一次办结”服务水平。加强全市政务服务事项管理，对通用目录、权责清单进行统一管理，确保各公开和应用渠道的政务服务事项数据同源。全市行政许可事项即办程度达90%，依申请事项网上可办率达95%。推进镇街、行政村安装使用自助终端设备。
四是加快构建以信用为基础的新型监管机制。用好国家公共信用信息基础目录和省公共信用信息补充目录，依法依规归集和公开公示公共信用信息。在“数字政府”框架下优化完善信用基础设施建设，升级优化“信用湛江”平台，完善行业信用信息管理平台，全面提升信用监管信息归集共享能力。强化守信激励和失信惩戒。
五是推动税收工作走在全省前列。加强“湛税易”纳税服务平台建设，推广“机器管事+团队服务”的税收征管新模式，依托“一户式”管理平台的网格化功能，真正做到“以票管税”向“以数治税”转变，构建一流的现代税费征管新模式。高水平建设数字政务、智慧税务。优化重点税源服务管理，科学推进纳税服务资源优化整合工作。
六是进一步深化国资国企改革。贯彻落实中央和省、市有关国企改革工作重大决策部署，推进落实国企改革三年行动计划，做强做优做大国有资本和国有企业，加快形成以管资本为主的国资监管体制。有效推进新产业集团组建等工作。促进竞争性领域国有资本退出。通过市场化整合重组，稳步推进琼州海峡港航一体化发展。
七是扶持民营经济中小企业发展。持续完善涉企政策和服务体系，降低民营经济和中小企业生产经营成本。贯彻落实“专项融资、绿色通道、培育上市、科技创新、市场开拓、人才培育和权益保护”六大行动计划。推进落实国家、省相关政策措施，以互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济尝试融合为驱动，促进企业提质增效。深入实施质量强市战略和知识产权战略，充分激发市场主体活力。大力推动小微企业升规，加大指导和扶持力度，及时破解难点问题，争取全年70家工业企业“小升规”(小微工业企业从规模以下升级为规模以上工业企业)。
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