原标题：广西北海市公安机关全力打击“康养领域”养老诈骗犯罪
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工人日报-中工网记者 庞慧敏 通讯员卢从杰 蒋少萱
北海地处北部湾东北岸，独特的地理位置和气候给北海带来了充沛的温、光、水，造就了北海独特的滨海自然生态环境，每年吸引数万计候鸟老人到北海旅居度假。2021年11月，北海更是跻身“中国康养旅游城市百强榜单”。
今年来，广西壮族自治区北海市公安局紧紧围绕人民群众反映强烈的突出问题，以全国开展打击整治养老诈骗专项行动和“百日行动”为契机，全力打击“康养领域”养老诈骗犯罪，以“硬核举措”纵深推进专项行动，守好每一分养老钱，全力守护北海这一座“候鸟名城”。
“警察同志,请你快点办案,真怕我们有的人等不到你办好,人就没了。”看着手里的被害人名单,城西刑侦大队负责人陈华心里很不是滋味。他们中的大多数都是七八十岁的老人,年龄最大的87岁,他突然明白了被害老人围着他说的这句话。今年6月份，城西刑侦大队接到候鸟旅居老人陈某等多人报警，他们在某公司购买了“不仅可以旅游还可以赚钱”的“夕阳红”旅游项目后“血本无归”，涉及金额多达130多万元。接到报警后，陈华带队立即开展侦办，很快就将这个以张某为首的团伙4人抓获。
截至目前，打掉养老诈骗犯罪团伙3个，抓获嫌疑人29名，为群众挽回经济损失136.02万元。
压实工作责任 全警排查走访
每年大量的候鸟老人到北海购房、康养、旅居度假，“候鸟式养老”、“以房养老”……这些新兴养老模式在一些不法分子操作下，演变成了“忽悠”老人的伎俩。
为全力推动养老诈骗工作落实，北海市公安局将打击整治养老诈骗专项行动作为全年重点任务予以推进，确保行动迅速、攻坚有力。为此，他们专门成立由多警种参与、多部门联动的专项行动“硬核”领导小组，严密责任分工，细化宣传发动、打击整治、总结提升3个重点环节。
“我们组织刑侦、经侦、治安、新网侦等警种部门研究案件线索查办，建立定期会商、情况汇总、线索传递等工作机制，确保各项部署落地见效、工作质态全面提升。”北海市公安局负责人说，同时制定出台《全市公安机关养老诈骗线索核查工作指引》，明确线索受理流转、核查办理、审核办结等工作流程，规范开展线索核查工作。
北海市公安局结合“百日行动”，扎实开展“百万警进千万家”，深入走访居民群众、重点行业、治安场所等重点管控部位，全面梳理排查相关线索。充分发动群众举报线索，依托警务资源优势，通过警情梳理、网络监测等手段，全方位研判获取线索，将工作触角延伸到了“神经末梢”。加强与民政、文旅、卫健、市场监管等部门对接协同，联合开展梳理摸排。目前，共摸排养老诈骗重点线索65条，已立案侦查63起，其余2条正在核查中。
“对于重点线索逐条建立工作专班，做到定人员、定措施、定期限，进一步压实工作责任，确保核查见底。”北海市公安局养老诈骗专项行动专班负责人介绍说，他们同时充分发挥市、县（区）两级大数据引领作用，综合运用各类专业手段，提升线索研判的深度和质量。
强化数据赋能 全力攻坚挽损
为精准打击康养领域养老诈骗犯罪，北海市公安局运用“专业+专班”、“打击+救助”运行模式，对历年来高发案件的发案规律进行专题分析研判，分类指导一线民警打防电信网络诈骗犯罪，依托专业的信息化工作平台，建立警银、警通快速联动反应机制，让专项办成为集预警劝阻、快速反制、科学研判、精准打击、宣传防范于一体的联合战队。2021年8月，2名年过六旬的候鸟旅客退休后到北海买了房，准备冬天过来养老。没想到，被犯罪嫌疑人李某、苏某盯上，以将房子装修成康养民宿风格，委托管理出租，许诺的高额返租金为由进行诈骗，分别诈骗了2.8万、5万元。今年8月15日，在办案民警不懈努力下，2人被依法逮捕。
“我们始终坚持以人民为中心的发展理念，全面回查近年来的未破积案，开展深度研判分析，围绕重点案件逐起搭建专班、制定侦查方案，确保尽快突破。”北海市公安局负责人介绍说。
为此，他们加快此类诈骗陈案积案清理，围绕资金流、信息流，构建“一案一专班、一线索一研判、个案专业警种主办、重案专班合成作战和专项督察”等工作模式，研判梳理一批重点养老诈骗案件及在逃人员，开展集中攻坚、集中追逃，确保打深打透，取得更大破案成效。与此同时，严格落实集体通案、审核把关等制度，进一步加强对养老诈骗案件的执法监督。强化与检法常态会商，严把事实关、证据关、程序关，确保犯罪分子严惩到位、涉案资产有效处置，最大程度挽回受害群众经济损失，实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。截止目前，打掉“康养领域”养老诈骗犯罪团伙2个，抓获犯罪嫌疑人16人，挽回群众经济损失120.11万元。
及时预警劝阻 提高止付效能
“参与这个项目的话，我年纪大了也有人护理，还能到处玩玩，不增加孩子负担，我以为是真的。”
“前几天看到海东派出所发在群里的预警诈骗，你可要小心谨慎，千万不能掉‘陷阱’里。”
8月17日16时，某企业员工张某与其母亲的一段对话。今年年初，70岁的李阿婆跟着女儿从哈尔滨来到北海定居，当时独自在家的她被一家“候鸟式养老中心”打出的广告所吸引，并将这个消息告诉了女儿。为了防止母亲遭遇养老诈骗，女儿张某不但提醒母亲不要上当受骗，还打电话喊来派出所教导员张义一起分析案情，最终，张义确认这是一起典型“康养领域”养老诈骗。
民警在预警防范工作中，运用精准预警、劝阻宣传等多种手段，及时发现、拓展疑似受害人线索，及时劝阻受骗群众继续操作；在完成信息核对、风险告知、劝阻止付的基础上，加强后期跟进工作力度；充分发挥银行、工信和通信运营商的专业优势，及时发现涉“两卡”、第四方支付平台等黑灰产违法犯罪线索，快侦快办，堵塞漏洞、消除风险。
建立预警劝阻、快速联动机制是北海警方预防老人受损的有效措施。电话预警不成功的，会第一时间指派社区民警上门进行点对点干预劝阻。今年以来，我市共止付涉诈账号2.42万多个，冻结涉案账户0.29万个，挽回群众经济损失18.43亿元。
在打防电信网络诈骗中，北海警方及时做好紧急止付、冻结，调查取证工作，将追赃挽损工作前移，全力打击整治电信网络诈骗犯罪“产业链”，敦促违法犯罪嫌疑人主动投案、退赃退赔，守好群众“钱袋子”。
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