原标题：力保行政处罚的合法、适当，推进法治化营商环境（引题）
青海规范市场监管自由裁量权（主题）
中工网讯（工人日报-中工网记者邢生祥） 为规范市场监督管理行政处罚行为，青海省市场监管局日前制定出台规范行政处罚自由裁量权的办法，进一步细化规定应当或者可以从轻减轻处罚的18项具体情形，力保行政处罚的合法、适当，保护当事人合法权益，推进法治化营商环境。
针对青海经济欠发达，特别是农牧区经济发展程度较低的实际，办法将减轻处罚的下限由原来的50%调整为20%，体现严格执法与保障民生并重。为防止随意执法，强化行政处罚裁量过程中的程序控制，青海设计减轻处罚需由有关会议集体讨论决定的程序制度，强化从轻减轻处罚的证据证明及说理支撑，对没有相关证据支撑和进行说理的，法制机构在案件审核时将“一票否决”。
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