重大产业项目落地 “乐山速度”为何屡被刷新？

原标题：从接触到签约30天，开工到投产不到90天（引题）

重大产业项目落地 “乐山速度”为何屡被刷新？　（主题）　

1月14日，海螺创业集团新能源西南制造基地项目（简称“海创项目”）正式签约乐山，这离双方第一次接触，刚过去30天。

1月中旬开工，预计3月建成投产，这是乐山高测二期20GW光伏大硅片及配套项目第一阶段6GW大硅片项目的建设速度。

起步就是冲刺，乐山市委、市政府将今年经济工作主线确定为“重大产业项目攻坚年”，各地各部门大抓产业、大抓项目，将稳增长着力点集中于重大产业项目，“攻坚”成效初显：元旦小长假后第一天，11个重大项目在乐山集中开工，产业项目是重头。

速度和效益齐头并进的背后，是乐山对区域经济和产业发展规律的准确把握。

乐山五通桥光伏产业园全景。乐山市经济和信息化局供图

乐山五通桥光伏产业园一隅。乐山市经济和信息化局供图（资料图片）

【探一线】

投资故事：“三图一表”折射产业逻辑

“海创项目”签约后三天，记者在乐山市经济合作外事局看到了乐山光伏产业的“三图一表”——重点产业全产业链图、重点企业分布图、产业生态链图、目标企业重点客商表。

据此，市域产业基础、要素需求配置、发展方向及链条缺失、目标招引企业，一目了然。

“相当于投资促进指南。”乐山市经合外事局相关负责人道出乐山投资促进的关键逻辑：瞄准关键、沿链补链。

储能，是新能源发展最关键的技术之一，储能电池，是打破光伏发电瓶颈的关键技术部件,动力储能电池负极材料则是关键的关键。“海创项目”瞄准的正是动力储能电池负极材料。这也是乐山晶硅光伏延链的关键突破口。

一个月内，市委市政府主要领导与企业负责人会商了三次；双方对接第一天，由市长任组长、17个部门组成的“海创专班”就已搭建完成，而乐山端出的“市场蛋糕”也颇具吸引力：就近，可成为乐山晶硅光伏关键一环；拓展，可衔接成渝电动汽车产业链。

商务对接环节，“海创专班”与企业开闭门会，对项目用地保障、能评环评安评、用电保障等问题点对点解决，“3天时间，企业落地障碍基本消除。”

加速推进，步伐未停。1月24日，“海创项目”签约仅10天，项目进场道路已完成铺设。

落地故事：企业“转型”折射决策胸怀

青岛高测科技股份有限公司是国内生产光伏晶硅切片设备和金刚线的龙头企业，2021年3月与乐山市政府签订了总投资1.83亿元的光伏大硅片研发及智能化制造示范基地项目。

硅片是光伏电池面板的关键材料。设备厂商亲自“下场”进军硅片生产，高测依托的是在切割装备和切割耗材上的技术优势。

乐山高测基地总经理施建回忆，为解决厂房电力配套和污水处理问题，项目所在的五通桥新型工业基地成立工作小组，定期开会协调各方意见，保障项目的顺利推进。

产业链之间合作共赢最经济，也最持久。五通桥新型工业基地，全球光伏前十企业过半聚集于此，高测乐山二期项目正是与其中一家落户乐山的知名光伏企业结成战略合作。

经济账很好算：项目可在园区内完成从上游进货到下游出货的全过程；硅片项目达产后，企业将与园区内上下游企业展开合作，尤其是可从下游电池端客户需求，有针对性做硅片技术研发。

施建介绍，第一阶段项目满产后，将具备年加工12GW单晶硅毛棒及6GW单晶硅切片生产能力，年工业产值50亿元，新增就业约800人，利税约1.2亿元。

【看举措】

一张“红黑榜”逼出的响应速度

2022年乐山将推进306个省市重点项目建设。

为确保推进速度，乐山在市委设置了多部门组成的项目帮扶队，将项目推进中遭遇的问题以“发点球”的方式精准投递至责任部门，限时解决。

确保在限定时间内完成进度，乐山还设置了一张“红黑榜”。

以新开工项目为例，乐山市发改委会根据项目计划开工时间情况“倒排工期”，设置相应的前期要件办理时间节点，项目进度滞后还是超前，一目了然。滞后的部门和地区进入“黑榜”，将被公开批评，推动其加快解决；进入“红榜”的，则能优先获得资金和土地等要素保障。

乐山市经济和信息化局局长张国清透露，乐山还将实施投资项目台账管理、完善重大项目市领导挂联机制，对重点企业实施联络员一对一驻企服务等，力争全年工业投资不少于350亿元。

2021年最后100天，乐山集中攻坚，促成42个制造业项目签约。截至目前，航达电子新能源电池负极材料及正极CVD石墨烯添加剂项目、光伏风电储能电池产业园项目等重大项目，正加快开工前期准备工作。（四川日报全媒体记者曾小清王晋朝）

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